彰化縣選舉委員會提升服務品質實施計畫

壹、計畫依據

    (一)行政院96723日院授研展字第09600152471號函頒之「政府服務創新精進方案」。

     () 中央選舉委員會10124日中選綜字第1013050017號函。

貳、計畫期程

    自民國10111日起實施,為期四年。

叁、計畫目標

    為提升本會為民服務品質,持續深化服務績效,探查民意趨勢,導入創新服務方式,整合服務資源,促使民眾在資訊與流程的透明公開下,享有專業、便捷及高效率之服務。

肆、實施對象

本會常設各組室(第一、四組暨行政室)

伍、實施策略與方法

本會係以辦理選舉為業務之主軸,選務作業關係候選人及選民參政權益,為持續提供民眾高品質的服務,提高本會施政服務效能,本計畫參考行政院函頒「政府服務創新精進方案」、「政府服務品質獎實施計畫」及「政府服務品質獎評獎作業手冊」及中央選舉委員會訂頒提升服務品質實施計畫,衡酌選務機關業務屬性,擬具相關策略與方法,將本著延續、修正、創新精神推動施行:

一、建構友善環境,回應民眾需求:

(一)考量民眾洽公之便利性及實用性,合宜改造服務場所,合理充實更新服務設施。

(二)建立服務人員專業、親切、具責任感之優質形象,主動協助民眾申辦、導引服務;並提升電話服務品質及便捷的業務諮詢管道。

(三)善用傳播媒體及公聽會、說明會、村里民大會、社區發展協會會議等公眾場合,針對服務對象及業務特性擬定行銷策略,宣導選務重要措施。

(四)結合社會團體辦理或主動參與各項公益事務,擴散服務訊息及功能。

二、便捷服務程序,確保流程透明:

(一)提供民眾洽公之服務窗口,促進機關內部橫向連繫,加強人員處理各項案件知能及權限,方便民眾至機關洽詢業務。

(二)主動公開各項服務標準作業程序資訊,在不違反資訊公開規定及隱私權保護的前提下,建立公開查詢機制,提供民眾瞭解處理流程及最新進度。

三、匯集社會資源,即時反應民意

(一)建立民眾陳情處理機制,以即時、有效的處理方式,降低抱怨頻率;廣開建言管道,重視民 眾興革建議及陳情案件,確實依據有關規定,審慎、迅速、正確地處理問題。

(二)轉換民眾意見成為服務政策或措施,據以規劃服務措施,改進服務缺失,並有系統地建立「常見問題集」(FAQ)機制。

四、公開服務資訊,強化網路溝通

(一)主動公開機關基本資料、核心政策、執行計畫、服務措施及預決算情形等重要資訊,並能正確連結及即時更新。

(二)機關網站或網頁設計應符合國際評比標準;網站(頁)提供多樣性檢索方式,並遵循相關規範標示電子資料,提供分類檢索服務,提升政府資訊資源使用效率。

(三)建置網站的意見留言等多元化電子參與管道,簡化相關互動及操作方式,以提供民眾友善網路溝通環境。

(四)推動網站線上服務項目,提供完整選務表單下載資訊,提高線上電子服務效能。

五、持續精進創新,整合服務效能

(一)運用法令與流程再造、管理策略及資訊科技應用等方式,規劃創新性、整合性的措施,以提升服務的深度與廣度。

(二)針對民眾需求,主動協調整合性質或相關聯業務,設計有創意之加值服務,以使民眾得到更好的服務品質。

陸、實施方式與步驟

一、研訂執行計畫

()本會將依據前述執行策略及方法,以業務特性、顧客滿意及創新思維為考量,規劃各年度整體性執行計畫。

()每年年度結束後,依據本實施計畫規定,參酌前一年度所蒐集之民意調查結果、輿情反應或民眾經常陳情之事項等服務需求資料,研擬新年度執行計畫。

()本會所訂定之「年度提升服務品質執行計畫」,於每年1月底前完成(101年度因辦理選舉業務,執行計畫於3月底前完成),並於簽奉機關首長核定後,主動公布於機關網站或服務場所。

(四)本會依所訂之「年度提升服務品質執行計畫」內容,自行辦理不定期評核,其評核時程及相關作業方式可依業務需求自行規劃,並將自行評核資料專卷收存備供查核

(五)除接受主管機關之評核、訪查與輔導外,平時自行管理評核,隨時檢討改進服務品質。


 

附件           彰化選舉委員會提升服務品質評核項目表

受評核機關或單位名稱:                                      

評核日期:                 評核人員:              

評核

項目

評核內容(依實際情形勾選選項)

配分

評分

評核紀錄事項

 

一、

服務標準及自我評鑑

 

總分:

100

(一)依限訂定機關「年度提升服務品質執行計畫」並發布周知。【複選】

1□是□否 由本機關訂定並發布周知(如公布欄、機關網頁、公文傳達等方式)。

2□是□否 於規定時間內訂定並發布周知。

10

 

(6)

 

(4)

 

 

(二)訂定並發布機關服務要點或基準(例如為民服務要點、電話禮貌基準)。

1□是□否 由本機關訂定並發布周知(如公布欄、機關網頁、公文傳達等方式)。

2□是□否 由上級主管機關訂定並發布周知(如公布欄、機關網頁、公文傳達等方式)。

10

 

(8~10)

 

(0~2)

 

 

(三)自行評核計畫及考核項目適切情形:

1□大致均符合機關服務特性之需求。

2□部分符合機關服務特性之需求。

3□過於簡單,未足因應機關服務特性之需求,宜酌作調整。

10

(8~10)

(5~7)

(0~4)

 

 

(四)機關實施自行評核頻率(含電話禮貌測試):

1□一年四次。

2□一年三次。

3□一年二次。

4□一年一次。

5□未實施。

20

 

(20)

(15)

(10)

(5)

(0)

 

 

 

 

(五)□是□否 有評核紀錄。

10

 

 

 

(六)機關內評核結果追蹤及改善情形:

20

 

 

1□對本機關及上級主管機關考核結果,分送所屬相關單位參考,並予以追蹤獲得改善。

 

(20)

 

2□對本機關及上級主管機關考核結果,分送所屬相關單位參考,無後續追蹤改善作法。

 

(10)

 

 

3□無相關考評結果發布且未有後續追蹤及改善作法。

 

(0)

 

 

(七)辦理服務品質教育訓練(講習)。【複選】

1□是□否 本機關自行辦理。

2□是□否 參加上級主管機關或其他機關辦理之訓練(講習)課程。

10

(5)

(5)

 

 

(八)訂定表彰績優服務人員之措施。【複選】

1□是□否 循年度考績實施辦理。

2□是□否 另訂服務人員考評及獎勵措施。

5

(2)

(3)

 

(九)定期公開表彰服務績優人員。

1□是□否 由本機關實施。

5

 

 

二、

主管參與提升為民服務情形

 

總分:

100

(一)機關首長與民眾直接溝通機制及實施情形:【複選】

1□是□否 接見民眾。

2□是□否 走動式訪查。

3□是□否 座談會/說明會。

4□是□否 媒體訪談,主動宣導。

20

 

 

 

(二)□是□否 設置「首長信箱」(含電子信箱)並能具體答復民眾詢問事項。

20

 

 

 

(三)機關首長的服務理念是否明確並能傳遞至機關工作人員?具體作法為何?【複選】

20

 

 

 

1□是□否 明訂服務願景並公告周知。

(5)

 

 

 

2□是□否 透過業務會議傳達。

(5)

 

 

 

3□是□否 有計畫地在非業務會議場合,與同仁溝通(例如午餐約會等)。

(5)

 

 

 

4□是□否 利用一般聯誼活動或社團活動與同仁溝通。

(5)

 

 

 

(四)主管是否有其他參與提升服務品質之作為?【複選】

20

 

 

 

1□是□否 主動企劃研發。

(6)

 

 

 

2□是□否 採行走動式管理。

(7)

 

 

 

3□是□否 候選人登記期間主管參與服務台工作。

(7)

 

 

 

(五)□是□否 成立委員會或推動小組,負責推動提升服務品質任務。

10

 

 

 

(六)□是□否 建立改善服務品質之提案制度。

5

 

 

(七)□是□否 研採企業全面品質管理、優質服務的創新作法或其他創新加值服務。

5

 

 


 

三、

候選人登記作業程序

(一)□是□否 清楚標示候選人登記受理期間及每日起止時間。

10

 

 

 

(二)□是□否 清楚標示候選人登記應繳保證金數額。

10

 

 

 

(三)□是□否 清楚標示候選人登記所需表件。(免填附書表、書證者,本項不計分)

10

 

 

 

總分:

100

 

 

(四)□是□否  候選人登記是否於受理期間內完成。

10

 

 

 

(五)□是□否 訂定候選人登記須知

20

 

 

(六)公開及宣導候選人登記事項:【複選】

1□發布公告。

2□發布新聞。

3□辦理宣導。

4□登載於機關網頁。

20

(5)

(5)

(5)

(5)

 

 

(七)□是□否 候選人登記所需表件資料是否將電子檔登載機關網頁,提供參考或下載使用。

20

 

 

 


 

四、

民眾陳情之處理

 

總分:

100

 

 

(一)訂定民眾陳情案件處理程序(陳情案件處理規定及程序)。

1□是□否 本機關訂定。

2□是□否 上級主管機關訂定(援引參照辦理)。

15

 

(10~15)

(5~10)

 

 

 

 

 

 

(二)□是□否 發布民眾陳情案件處理程序及作業時程(如公布欄、網頁)。

10

 

 

(三)□是□否 對於民眾現場表達不滿,有既定之紓解機制。

10

 

 

(四)□是□否 對於民眾陳情案件予以登記、區分、統計,並列入管制。

9

 

 

 

(五)□是□否 對於民眾陳情案件以公文、電子公文、電子郵件或其他方式回復。

9

 

 

(六)□是□否  定期檢討分析民眾陳情案件,提出改進建議,供機關首長或有關單位參考。

9

 

 

(七)電子民意信箱(或首長信箱)民眾陳情案件之適切處理:【複選】

1□是□否 指定專責人員每日查收信件。

  2□是□否 符合行政程序法第168條陳情定義者,均以「人民陳情案件」類別掛號登錄公文管理系統,並適切處理。

15

 

(6)

(9)

 

 

(八)電子民意信箱處理民眾陳情案件之回復速度:

1□是□否 一至三天。

2□是□否 四至六天。

3□是□否 一個星期以上。

4□是□否 二個星期以上。

15

 

(15)

(10)

(7)

(4)

 

 

(九)□是□否 回復民眾陳情案件公文或電子公文是否檢附處理情形調查表,以了解民眾對陳情案件答覆是否滿意?

5

 

 

 

(十)□是□否 民眾陳情獲得改善之案例,是否發布周知(如公布欄、網頁)?

3

 

 

 

 

 

五、

延伸服務據點,結合社會資源

 

 

 

總分:

100

(一)與其他政府機關合作,提供為民服務情形:【複選】

1□是□否 與相關機關(構)合作辦理宣導活動,或搭配其他機關(構)活動辦理相關宣導。

2□是□否 運用相關機關(構)之相關會議、研習、活動等,提供本機關服務資訊辦理宣導。

3□是□否 運用相關機關(構)服務據點,協助提供本機關服務事項或宣導資訊。

80

 

(35)

 

 

(30)

 

 

(15)

 

 

 

(二)與團體合作,提供為民服務情形:【複選】

1□是□否 與民間團體合作辦理宣導活動,或搭配民間團體活動辦理相關宣導。

2□是□否 運用民間團體之相關會議、研習、活動等,提供本機關服務資訊辦理宣導;或運用民間團體服務據點,協助提供本機關服務事項。

 

20

(10)

 

 

 

(10)

 

六、

完善服務環境,提供候選人登記服務

 

總分:

100

 

 

(一)服務場所內外環境規劃及維護情形:【複選】

1□是□否 室內外環境整潔、綠化美化合宜。

2□是□否 盥洗室及飲水等各項服務設備整潔維護。

 

25

 

(12.5)

 

(12.5)

 

 

(二)服務措施規劃情形:【複選】

1□是□否 依場地及實際需要規劃設置受理候選人登記服務櫃台。

2□是□否 服務櫃台人員嫻熟各項申請書表諮詢工作。

3□是□否 服務場所導引標示明確,動線符合民眾方便性。

4□是□否 受理登記時間標示明確。

25

(8)

 

(7)

 

(5)

 

(5)

 

(三)提供民眾服務設施:【複選】

25

 

 

1□是□否 民眾書寫桌椅文具等齊備,並提供電話。

(12.5)

 

 

2□是□否 規劃民眾休息、等候之座椅。

(12.5)

 

 

 

 

 

 

 

(四)工作人員服務情形:【複選】

25

 

 

 

 

1□是□否 工作人員均佩戴識別證。

(5)

 

 

 

 

2□是□否 服務櫃台標示工作人員名牌。(無櫃台化作業,不計分)

(5)

 

 

 

 

3□是□否 工作人員服裝儀容合宜。

(5)

 

 

 

4□是□否 工作人員服務態度和藹,答詢詳盡。

(5)

 

 

 

5□是□否 工作人員服勤態度良好。

(5)

 

 

七、

機關網頁

資訊服務

 

總分:

100

(一)□是□否 由本機關或上級機關建置獨立網頁,提供本機關服務事項,提供民眾便利洽公和意見溝通

 

10

 

 

(二)針對一般民眾需求及相關法令規定,機關網頁是否提供下列服務:【複選】

70

 

 

1□是□否 依據「政府資訊公開法」第7條主動公開相關資訊於網頁之「政府資訊公開」專區。

(15)

 

 

2□是□否 依據中央選舉委員會規範應公開之資訊項目資料是否全數建置上網

(15)

 

 

 

 

3□是□否 提供主管業務常見問答集(FAQ)。

(10)

 

 

4□是□否 提供機關服務時間、地點、聯絡電話、傳真或電子郵件信箱。

(10)

 

 

5□是□否 提供民眾如何取得候選人登記服務之資訊。提供候選人登記申請書表下載或列印功能。

(10)

 

 

6□是□否 設置電子民意信箱(或首長信箱)處理民眾陳情案件。提供電子信箱民眾陳情案件之處理規定(如已包含在人民陳情案件處理相關規定,以該規定為主)。

(10)

 

 

(三)□是□否 依據中央選舉委員會規範訂定網頁資料定期更新規定或機制,確實執行定期更新資訊,並確保公佈資訊內容正確無誤。

10

 

 

(四)□是□否 資訊標示配合電子化政府入口網提供分類檢索。

10

 

 

八、

遠距及資訊流通服務

 

總分:

100

 

 

(一)網際網路應用服務與我的e政府.電子化政府入口網連結、維護情形:【複選】

1□是□否 機關網頁連結。

2□是□否 活動訊息及新聞發布提供。

3□是□否 連結候選人登記申請書表下載或列印功能。

 

(二)各所屬選舉委員會網際網路應用服務與所在地直轄市、縣市政府網站(頁)連結、維護情形:【複選】

1□是□否 機關網頁連結。

2□是□否 活動訊息及新聞發布提供。

3□是□否 連結候選人登記申請書表下載或列印功能。

 

70

 

(20)

(25)

(25)

 

 

30

 

 

(10)

(10)

(10)

 

 

 

 

 註:各評核項目總分均為100分,各評核內容經評核人員考量機關服務特性,如確有不適用者均不予計分,並於「紀錄事項」欄加註說明。


 

          九、電話禮貌

          受測機關或單位:                  總機/電話:                   

          測試時間:____  ____  測試人員:                     

            (總分100分;加分項20分)

 

 

評核紀錄事項

一、總機接聽:45

 

 

 

(一)、電話語音系統接聽速度

15

 

 

□是□否 設電話語音系統(無電話語音系統,本項不計分,改計(二)之分數)

 

1電話語音總機接聽情形

5

 

 

(1)四聲或十秒內獲得接聽服務。

(2)十五秒內獲得接聽服務。

(3)電話故障。

5

3

0

 

 

 

 

 

 

2電話語音系統應答內容及說話速度

5

 

 

(1)招呼語簡明扼要,清楚報明機關名稱。

5

 

 

(2)語音系統項目說明時間過久、層次過多、或速度較快,不易記得所需之系統服務資訊,經常需使用「重聽」功能。

3

 

 

(3)語音系統項目說明時間過久、層次過多、或速度較快,且未提供「重聽」功能,致需重撥總機號碼。

0

 

 

3電話語音系統於十秒內能讓民眾獲知總機號碼之轉接服務:

3

 

 

(1)總機代號設於前,語音項目說明於十秒內能提供總機號碼,毋需聽完全部語音項目說明,即能提供轉接服務。

3

 

 

(2)總機代號設於前,語音項目說明於十秒內能提供總機號碼,需聽完全部語音項目說明,方能提供轉接服務。

2

 

 

(3)總機代號設於最後,需聽完全部語音項目說明後,十秒以上才能獲知總機號碼,並提供轉接服務。

1

 

 

(4)轉接總機等候時,自動語音系統應答「總機忙線中」(或其他暫候用語)一次以上,即斷線或要求掛斷重撥。

0

 

 

4電話語音總機應答語調:

2

 

 

(1)語音口氣謙和、熱誠。

2

 

 

(2)語音口氣平淡。

1

 

 

(二)總機人員接聽速度(如無電話語音總機系統,本項得分乘以2.5,滿分25分)

10

 

 

1電話鈴響四聲或十秒內獲得接聽服務。(8分;每增減一聲或三秒,即增減1分,最多10分)

10

 

 

2連打二次無人接聽。(隔十分鐘後再測一次)

0

 

 

3電話故障。

0

 

 

(三)總機人員電話禮貌

20

 

 

1接話時,首先清晰報明單位。

3

 

 

2說「您好」、「早安」等問候語。

3

 

 

3接話時,先接受來電者簡單陳述並予過濾,確認洽辦單位或對象。

3

 

 

4結束時有道再見或其他禮貌性結束語。

2

 

 

5轉接電話時之服務態度:(註:毋需轉接即能充分提供所詢問之資訊時,第5、6項給分)

3

 

 

(1)告知將轉接電話之分機號碼/業務單位或業務承辦人員。

(3)

 

 

(2)未告知將轉接電話之分機號碼即行轉接。

(2)

 

 

(3)未告知將轉接電話之分機號碼即行轉接,業務單位電話斷線或無人接聽,無法自行重撥該分機號碼。

(0

 

 

6轉接電話時,說「幫您轉接,請稍候」等禮貌用語。

2

 

 

7業務單位忙線中之處理情形:(業務單位無忙線情形,本項給分)

2

 

 

(1)向來電者委婉說明,「對不起,※先生(小姐)正在電話中,請稍候再撥」;或洽轉其他代理人。

(2)

 

 

(2)簡單回復業務單位忙線中,未改轉其他相關分機或未提供業務承辦單位訊息,即請另行重撥。

(0)

 

 

8總機人員之接聽態度:

2

 

 

(1)語調謙和、熱誠。

(2)

 

 

(2)語調平淡,態度尚佳。

(1)

 

 

(3)語調急燥、不耐煩。

(0)

 

 

二、業務單位接聽電話:55

 

 

 

(一)接聽速度

15

 

 

1電話鈴響四聲或十秒應答(8分;每增減一響或三秒,即增減1分,最多10分)

10

 

 

2業務單位無人接聽之情形:(無無人接聽情形,本項給分)

5

 

 

(1)無人接聽,電話系統自動轉接總機人員服務或提供其他撥接服務(如改撥其他分機或改接總機人員服務)。

(5)

 

 

(2)無人接聽(電話鈴響九聲以上或二十秒以上),電話系統或總機人員未提供其他轉(撥)接服務。

(0)

 

 

(3)電話故障。

(0)

 

 

(二)電話禮貌

25

 

 

1接話應對情形

10

 

 

(1)清晰報明單位名稱,說「您好」、「早安」等問候語。

(10)

 

 

(2)清晰報明單位名稱。

(5)

 

 

(3)未報明單位名稱,說「您好」、「早安」等問候語。

(5)

 

 

(4)接話說「喂」,未報明單位名稱或自己姓名(氏),未說「您好」、「早安」等問候語。

(0)

 

 

2結束時,有禮貌性用語(如「謝謝」、「再見」、「不客氣」等),並讓來電先掛電話。

5

 

 

3接話時之態度:

10

 

 

(1)語調謙和、熱誠。

(8~10)

 

 

(2)語調平淡,態度尚佳。

(5~7)

 

 

(3)語調急燥、不耐煩。

(3~4)

 

 

(4)語調粗暴。

(0)

 

 

(三)答話內容:分甲、乙兩種情形,依實際接聽情形擇一選填。

15

 

 

甲、業務承辦單位(或承辦人)直接接聽;或經代接電話後轉至業務承辦單位(或承辦人)接聽解說詳細程度:

 

 

 

1解說詳盡(能具體、明確答復,或對所詢疑義之相關作業程序及主管法規能說明清楚)。

(12~15)

 

 

2解說尚可(對相關作業程序及主管法規簡單說明)。

(8~11)

 

 

3解說不清楚(對相關作業程序及主管法規並不了解)。

(4~7)

 

 

4答非所問,或一問三不知,態度明顯敷衍。

(0)

 

 

乙、非業務承辦單位(或承辦人)代接電話答復情形:

 

 

 

1仔細聆聽了解來電者洽詢業務內容或問題,給予詳盡回答,提供所需之資訊。

(14~15)

 

 

2能先洽詢其他人員後,做簡單答復,並請留下電話號碼,俾進一步處理。

(12~13)

 

 

3逕為簡單答復,無法即時處理(如承辦人員正在接、打電話/暫時離開座位/公出/請假等),但能請留下電話號碼,俾進一步處理。

(10~11)

 

 

4無法即時處理,能說明承辦人無法接聽之情形(如正在接、打電話、暫時離開座位、公出、請假等),並說「請稍後再撥」。

(8~9)

 

 

5逕回答他不在/非所承辦業務,並說「請稍後再撥」。

(6~7)

 

 

6逕回答他不在/非所承辦業務,無意進一步處理。

(0)

 

 

三、加分項:20

 

 

 

1接話時,為便於進一步洽談,能確認來電者姓氏,說「請教貴姓?」

3

 

 

2接話時,如須耽誤較長時間,說「請稍候」等禮貌語,或請對方先留電話號碼再回電。

3

 

 

3暫停接話重回線上時,說「讓您久等了。」

3

 

 

4轉接電話時,告知將轉接電話之分機號碼及承辦人姓名(氏)。

3

 

 

5轉接電話時,說「幫您轉接,請稍候」等等候性禮貌用語。

3

 

 

6午休或下班時間,提供轉接至專人服務。

5

 

 

                 

 

             備註:電話禮貌測試成績計算標準(1)優=90分以上  2)甲=80~89 

                     (3)乙=70~79  4)丙=60~69  5)丁=59分以下